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特朗普建空天军或引军种斗争 曾因此输掉对苏卫

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特朗普建空天军或引军种斗争 曾因此输掉对苏卫

  美国《财富》杂志网站6月21日发布了马萨诸塞州霍利奥克山学院国际关系客座讲师布赖恩·中山撰写的一篇文章,题为《特朗普的新太空军将成为灾难的3个原因》,现将全文编译如下:

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www.9927.com,  几十年来,对太空战争的设想既困扰着也激励着公众、政策制定者和美国军方的想象力。美国总统特朗普近期宣布,他指示国防部创建军队的新的“太空部队”军种,因而再次引发了这种讨论。虽然特朗普的建议在一些人看来可能是明智之举,但这不仅会削弱美国目前在太空领域的地位,而且可能会威胁到太空和平探索的未来。

美国宣布正式成立太空司令部

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当地时间8月29日,美国总统特朗普在白宫宣布成立美国太空司令部,表示“太空在美国国家安全和国防中处于中心地位”,要确保美国“在太空的统治地位永不受质疑和威胁”。新成立的太空司令部将进一步凸显太空作为美国“战争疆域”的重要地位,加快美国天基作战资源整合。

  图为美国侦察卫星示意图

重整职能架构

  文章称,自海湾战争以来,美国陆军、海军和空军在作战领域已经高度依赖自己的太空系统。这些系统提供了指挥和控制、关键的通信、导航和监视。发挥这些作用的重任遍布三军和各个防务机构,如国防部高级研究计划局和国家侦察局。

美国太空司令部并不是一个新生的军事机构。早在1985年,时任美国总统里根曾设太空司令部,将其作为“星球大战计划”的重要组成部分。但2001年“9·11”事件后,美国的武装力量转向反恐和国土安全,太空司令部于2002年解散,其职能被战略司令部兼并。此次太空司令部的重新组建同美国整体军事转型相吻合,标志着美国在“大国竞争”战略下更加注重对太空这一关键作战领域的争夺,意图保持并巩固美国在太空的既有优势。

  虽然其中许多部门都由美国战略司令部指挥,但它们在作用上仍是空军太空司令部或陆军太空与导弹防御司令部等机构的一部分。正如特朗普所提出的那样,创建一支太空军,作为与各军种地位平等的新军种,使得处理好各个机构之间关系并将其相互结合成为必要。由于各机构组织文化不同和各事其主,所以这很可能会导致混乱和相互竞争。

据报道,新成立的太空司令部设在科罗拉多州的彼得森空军基地,由原美国空军太空司令部司令官约翰·雷蒙德上将担任司令,原陆军中将詹姆斯·狄金森担任副司令,287名主要来自美国战略司令部的人员成为新司令部的首批成员。根据美国白宫发布的一份声明,太空司令部将整合各军种天基力量,使通信、情报、导航及导弹早期监测和预警等优势太空能力形成作战力,为美军地面部队的卫星导航和即时通信提供技术及安全保障,保护美国在太空轨道上的资产,发展太空领域联合作战人员,确保美国拥有不受限制地进入太空和在太空自由行动的能力。美国参联会主席邓福德在8月20日举行的美国国家航天委员会第六次会议上称,太空司令部启动后将领导87支部队。

  文章认为,美国的军事机构史在这方面具有指导意义。由于官僚机构的内斗,1985年至2002年期间存在的美国太空司令部,仅仅巩固了20世纪90年代中期对军事太空计划的控制。这意味着,该司令部在90年代末以前一直未能迅速更新其军事理论或行动计划。

太空司令部成为美军第11个联合作战司令部,也是同战略司令部、特种作战司令部、运输司令部、网络司令部并列的第5个功能性作战司令部。有分析认为,太空司令部的组建意味着美国在太空领域职能架构的优化整合,利于解决先前国防部及各军种机构职能交叉、缺乏协调的问题。太空司令部将逐步揽过空军所承担的大部分太空任务,并同陆军下设的空间和导弹防御司令部及海军下设的航天和海战系统司令部等部门进行整合。美国代理国家情报总监约瑟夫·马圭尔也表示,如未来发生太空战,美国国家侦察局会遵从太空司令部指令。

  由于组织的巨大变化,所以如果创建太空军,就会重新造成过去那种和更加严重的紧张关系。这将会削弱军事太空行动的有效性,导致应对迅速变化的世界所需的灵活性的丧失。

向“太空军”迈进

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